美國大學生經濟來源
① 美國大學在經費來源方面 公立與私立院校之間有明顯區別
美國高等院校就性質而言可分為公立和私立兩大類。公立院校是指由聯邦政府、州政府和地方政府資助建立的學校;私立院校則是由個人及私人團體(如教會或企業等)資助建立的學校。在經費來源方面,公立與私立院校之間有較顯著的區別。
公立院校的主要經費來源為:
(1)州政府的稅收撥款;
(2)聯邦政府對圖書館和其他設施、專門的學術研究項目及援助學生的撥款;
(3)地方政府部門的撥款,大部分是針對兩年制社區學院和市立院凱敬校的;
(4)為彌補財政開支而收取的學費,學費通常比私立院校低得多;
(5)為政府部門、基金會及企業等開展研究提供服務簽約所得款項;
(6)來自校友、企業界、基金會等方面的贈款及從這些款項累積而成的捐贈基金所得的收益。
私立院校的主要經費來源為:
(1)向學生收取的學費通常比公立院校高,在經費來源中所佔的比例也較大;
(2)地方、州及聯邦政府提供的用途指定的補助(教會學校通常得不到這些補助);
(3)來自校友、企業界、基金會等方面的贈款及從這些款項累積而成的捐贈基金所得的收益(這種來源在私立院校比 在公立院校遠為重要);
(4)與政府部門、基金會及企業等簽訂的研究和服務合同。
然而,以經費來源的不同來區別公立和私立院校其實並不完全。尤其是近年來,許多公立院校更加大張旗鼓地通過民間渠道募捐籌款,而私立院校在財政上則日益依賴政府的資助。美國大學生的經濟資助無論是公立還是私立,大部分來自於各級政府,兩類院校在經費來源方面的差異正在逐步縮小。
公立與私立院校之間的實質性區別在於控制學校的是政府還是私人團體。 私立高等院校通常是在州的特許狀之下運作的法人團體。在一些州,此種特許狀由州教育局或大學評議會頒發,有關機構還制定了某所新院校在取得特許狀之前必須達到的種種標准。在另一些州則並無此類標准,任何團體只要有足夠財力建校,或能游說州議會頒發特許狀,便獲准頒授各種學位。 私立院校各類經費來源的比例在各校間以及在每個學校不同的時期都是不同的。在許多院校,政府撥款的比例大為增加,而有的學校卻拒絕接受任何來自政府的撥款。
美國私立高等院校的歷史比公立院校遠為悠久,故美國傳統名牌大學如東部常春藤聯合會的8所院校(哈佛、普林斯頓、耶魯、賓夕法尼亞、康奈爾、布朗、達特默斯、哥倫比亞。其中康奈爾大學兼具公立和私立雙重性質,這在美國是獨一無二的),都姓私而不姓公。直到19世紀後半期以來,一流的公立院校(如加州大學和德克薩斯大學)才紛紛崛起。在美國,許多私立院校享有其他國家私立院校所難以企及的聲譽,使各州的公立院校不得不在質量上向它們看齊,對維持高水準的美國高等教育起著重大作用。
美國公立院校又可進一步分為州立、市立和國立三類。由於聯邦政府對教育機構不直接實行控制和管理,因此除少數幾個聯邦政府直屬院校如軍事院校外,其他公立和私立院校一樣受各州法律的制約。
州立高等院校通常由各州議會通過立法而建立,有時也根據州憲法而建立。這些院校通常屬州高等教育董事會管轄,董事會成員往往由州長任命。州立院校從州政府得到它們基謹孫攜本的財政收入,其餘收入來源為學雜費、捐贈和聯邦撥款。
市立高等院校是根據州法律或特許狀建立的,由當地的董事會管轄,董事會成員往往由市長、市教育局或市政會任命。美國有的城市還舉辦龐大的綜合祥伏性大學,如紐約市立大學擁有校園20個,學生18萬,規模上在美國高等學府中排行第三。這類院校的收入主要是當地的稅收和學雜費。私人捐贈和州政府的財政支持對有的院校也很重要,但捐贈基金在所有此類院校都是微不足道的。目前聯邦政府對此類院校的援助正在不斷增加。
國立(聯邦)高等院校主要是聯邦政府在國防領域直接舉辦的院校。聯邦政府的其他部門也舉辦少數高等院校。
② 美國大學生:誰付學費
那得看上的是什麼大學了,美國大學應該分為公立和私立大學,大部分學生的學費得自己付,主要可通過助學貸款、學校或政府獎學金、助學基金等等。
公立大學一般來說是州立大學,由50個州各自設立,並單獨運作。每個州的公立教育各自有一套運作系統,其入學標准、學費金額、學位頒發標准等各有不同。
公立大學的經費主要來自於州政府稅收中的撥款,同時聯邦政府也會給予各種補助。盡管公立大學也會從校友的捐贈中獲得大量資金,但公立大學的辦學資金絕大部分還是來自納稅人,因此對本州納稅人的子女就讀大學就要提供一定的「福利」待遇。本州居民或者永久居民(綠卡持有者)就讀本州公立大學,只需要支付極少的學費——In State Tuition,我們可以翻譯為州內學費,其數額非常低,一般是一兩千美元至三四千美元不等。外州學生以及國際學生如果就讀某一個州的州立大學,則需要繳納兩部分學費,即In State Tuition和Out-of-state Tuition,我們可以翻譯為州內學費和州外學費。其中州外學費比州內學費高出很多,一般為一萬多至兩萬多美元。
值得一提的是,有時候有幾個相鄰或者友好的州聯合在一起組成一種在學費待遇上的「廣義州」,有點類似於歐盟,我把這些暫時稱之為「州盟」,州盟內的學生就讀州盟內的任何州立大學都享受州內學費的待遇。
私立大學的學費通常比公立學校高許多,對於美國本土的學生,有相差幾倍甚至更高,對於國際學生來說,相差也可能高達二三倍。
私立學校與公立學校一樣,學費只是學校財政來源之一部分,但絕對不是其資金來源的主要部分。私立大學的經費來源主要是校友的捐贈,以及對這些捐贈款的投資運作。與國內目前的私立學校不僅靠收取學生的費用維持,而且還要靠收取學生的費用賺錢,這之間有著天壤之別,當然,其辦學質量也是不能相提並論的。
以哈佛大學為例。在2005財政年中,哈佛大學獲得的捐贈為259億美元,而在2006財政年度中,該校捐贈資金增長到292億美元。同樣,美國其他私立大學也同樣獲得非常高額的捐贈。美國大學排名中,資金的多少也會成為重要的因素之一。
美國私立大學不會讓校友及財團的捐款閑置,比如存在銀行里。美國的存款利息一般非常低,把資金僅僅存在銀行里是不明智的做法,因此學校會聘請經驗豐富的投資顧問來運作這些資金,使其保持較高的收益,其投資的收益甚至會超過學校全部運轉所需的費用,因此私立學校的資金儲備一般總是持上升的局面,即使遇到經濟不景氣導致捐贈下降的年份,其龐大的資金儲備,也足以保證學校科研和教學工作的正常運轉。
私立大學財大氣粗,有少數大學(比如哈佛、耶魯、普林斯頓等)更是承諾,不會讓他們錄取的任何一位學生因為經濟原因而不能就讀(針對就讀本科的學生)。也就是說,這類學校只要錄取你,若你家庭沒有經濟能力供你讀書,學校就會給你部分資助甚至全額資助,國內通常叫作全額獎學金。
對於享受到資助的學生來說,獲得獎學金不代表你比沒有獲得獎學金的學生更加優秀,只代表你的家庭能夠支付的資金比別人少而已。對於絕大多數中國的學生而言,父母的工資換算成美元之後,一般比美國大學規定的家庭出資所要求的最低收入還要低,或者家庭收入超過最低線但達不到全自費的要求。所以只要你被這種學校錄取,一定能獲得全部或部分必要的經濟資助。也就是說,如果你進入此類大學,你的大學教育不會給父母親帶來過多的經濟負擔,如果家庭要求出資,都是限定在有限的可承受范圍內的。因此對於此類大學申請者自然趨之若騖,其申請難度也是巨大的。
美國的大學資助本國的學生,是出於「教育機會面前人人平等」的人道主義理念。那麼,美國的大學為什麼會拿出大量的錢資助外國的學生呢?事實上,在美國,越是好大學,越強調招收國際學生的比例,這甚至成了評價學校優劣的標准之一,也是美國大學的又一辦學理念。他們認為,來自不同國家的學生可以帶來不同國家的文化背景,這有利於學生開闊視野,有利於學術和思想的多元化發展。因為學校不能指望信息、視野、思維方式僅僅通過上幾節課,放幾張光碟就可以提高與改變,更重要的是營造一種學術氛圍。其次,這與美國的大學辦學理念有關,私立大學的錢是「取之於校友」,同樣還要「還之於校友」,盡管提供捐贈的校友和接受獎學金的校友不是同一個人;而公立大學的錢則主要是「取之於納稅人」 再「還之於納稅人」。由此我強烈地感覺到,當國內的私立高等教育還停留在主要靠收學費運作的階段時,是難以步入一流大學的陣營的;要辦好中國的私立教育,絕對不能指望白手起家,而是需要大量的資金,因此,這些起步階段的巨額資金應該來自於其他領域,而不是教育本身,我希望國內的成功企業家能夠多一些人投入到私立教育這個充滿挑戰的領域來。
不過我們不要指望頂尖私立大學會招收許多中國學生,最近幾年,一般只招幾個中國學生,個別學校在某個年份招收了人數曾超過了十個。因為要維護學校的「生態」,校園里不僅要有中國人,還要有歐洲人、非洲人、中東人、東南亞人。隨著中國在世界上的影響越來越大,中國學生申請美國大學的人數越來越多,總體來說,美國學校招收中國學生的比例會越來越高。但是,永遠不要幻想美國大學只對中國學生情有獨鍾。事實上,隨著申請人數的增多,競爭會越加激烈。
本科學生人數
州立大學的另一個特點是規模比較大。除了某些名牌公立大學,如中國人比較熟悉的加州伯克利大學以外,公立大學基本都帶有普及性質,它必須滿足本州居民和永久居民的需要,義務接納本州的學生就讀大學。所以,美國的學生只有想不想上大學的問題,基本不存在能不能上大學的問題。美國的教育資源非常豐富,3億人口的美國,共有各類大學3000多所。通常美國的公立大學規模會比較大,很多公立大學每年錄取本科新生的人數能達到四五千甚至更多。
由於公立大學資金的主要來源是本州納稅人繳納的稅金,必須用於為本州的居民提供教育資源,所謂「取之於民用之於民」,一般來講不能將這部分錢用來給本科階段的國際學生提供經濟資助(國內通常認為的獎學金),所以想獲得州立大學本科階段的經濟資助是非常困難的。如果你想上美國的公立大學,而不一定需要獎學金的話,除了對學校自身教學條件的選擇外,公立與私立沒有本質區別。但是,如果獎學金對你非常重要,重要到了成為決定你能否去美國讀本科的唯一先決條件,那麼你也許應該放棄考慮公立大學。
讀研究生與讀本科情況差別很大。事實上,州立大學能夠提供給州外和國際學生的獎學金非常豐厚。是什麼原因呢?我將在本書的下一章專門說明有關獎學金的很多問題。
一般來講,私立學校錄取的學生比公立學校少得多。舉例來說,美國的文理學院(Liberal Arts College)絕大部分是私立的,一般每年招收三百到五百人,超過六百就算比較多的,自然也有招收更少的;至於私立綜合性大學,比如哈佛、耶魯等等一般每年招收一千多人。而作為私立大學的加州理工學院,每年的招收卻只有兩百人左右!
經過以上比較,對美國私立大學與公立大學各自的特點的了解,我相信讀者已經有了自己的判斷。
綜合性大學、文理學院、社區學院
美國大學除了可以區分為公立和私立大學之外,還可以按照其提供的學位情況的差異劃分為綜合性大學、文理學院、社區學院。
③ 60多所美國大學面臨集體訴訟,網課學費差額為何不退
美國《新聞周刊》報道,眼下,美國至少有60多所大學正面臨跟大學生們之間的法律糾紛。今年春季開始的新冠疫情讓美國大學紛紛關閉了校園,課程全部轉移到了網上進行。許多學生要求學校退還已經繳納的學費和服務費的差額部分。
《新聞周刊》報道稱,遭到起訴的大學中不乏名校。比如,布朗大學、哥倫比亞大學、杜克大學、埃默里大學、喬治敦大學等。同時也有一些公立研究型大學,如新澤西州的羅格斯大學、北卡羅來納大學等。
為什麼集體要求退學費或者起訴學校?根本原因,美國大學的學費實在是太貴了。
有的學校雖沒有降低學費,但也不打算上漲。3月,UC考慮到疫情的影響,暫時撤回了之前的學費上漲計劃,凍結學費。也就是說,2020年學費將和2019年一樣。
同樣,選擇凍結學費的還有威廉瑪麗學院。4月23日,該校表示2020年秋季,全校所有學生的學費和其他強制性收費都將零增長。
密歇根州立大學也表示,2020年秋季學期的學費將保持不變,不會上漲。
除了這幾所,賓州州立大學、羅格斯大學和芝加哥大學等校也均表示凍結學費。
退學費是不太可能了,但在多數學校甚至決定漲價的趨勢下,能不漲價已經是很大的“讓步”了。
為什麼不退費比如斯坦福提到:①比起上網課,你應該做些更有意義的事;
②斯坦福的在線課不值得那麼多錢;
③線下學習容易校園疫情爆發;
④斯坦福可能會趕你走;
⑤與其獨自上網課,不如等來年再來面對面上課。
所以說,在金錢面前,漲學費降學費基本都是學校說了算,能怎麼做就會有相應的理由和說法。
④ 美國可以網上貸款難嗎
可以,但是比國內要難
中國人在美國貸款很難,而且能成功申請的幾率很小,包括辦理美國賬戶很麻煩之類的信息,都屬不實信息。
網上貸款分期消費門磨爛檻低,為大學生提供了一個超前消費、奢侈消費的平台,但不少人消費欠理性,造成學生負債累累,大學世雀生的經濟來源於父母,搜游早大部分學生為了償還而選擇兼職,有的經常逃課,有的甚至迫於償還壓力選擇直接不上課,任意掛科,嚴重影響學生的學業。網貸平台進入校園的途徑目前難以杜絕,學生沒有足夠的分辨能力,一旦學生還不上貸款,貸款公司威逼還款方法則是去學校鬧事或打電話騷擾輔導員,導致心理承受能力差的學生選擇逃避,甚至直接選擇退學。
⑤ 美國高等教育的優點
美國擁有較為完善的教育體系,公立大學與私立大學並存,研究型大學、教學型大學和社區大學層次分明,營利性私立大學和非營利性私立大學界限清楚,研究生、本科生、專科生不同層次教育同步發展。美國非常重視各類大學的定位,政府對公立大學一般也都有明確的定位要求,甚至通過立法來加以規定。大學一旦定位明確後,就成為教職工、學生共同追求的目標。大學力求辦學特色,追求學校、學科、專業及培養人才的個性,追求與其他學校的差異,努力打造自身的社會品牌形象。在不同學校之間,形成分工明確、競爭有序、合作共贏的高等教育體系。
教師參與學校管理教師參與學校管理首先表現在對教學管理的參與。教授評議會和學術委員會在課程設置、教學要求、學生學業成績評價和學位授予上擁有決定性的權利。其次,在新教師的聘任、教師工作評價與晉升、終身教授崗位的授予以及教師解聘上,教授評議會和學術委員會也有較大的權利。第三,教師參與管理還表現在對行政管理人員的選拔和評價上。
美國大學的院系有權處理任用教師、課程設置、頒發學位、開展學術活動等重要事宜。大學的院長、系主任都是任命產生的。在美國的大學里,董事會被認為是大學唯一法定的權利機構,是相對獨立啊,享有裁決全校事務的全權。學校董事會負責決定學校的大政方針,批准學校的預算和選擇校長,但並不直接掌管校務。 學校管理工作的制度化。美國大學的正常運轉是依靠一整套嚴格的「運行規則」來保證的。這些運行規則是美國高等教育在其長期發展中逐漸完善和發展起來的。
美國高等教育有成熟的教育認證制度。高等教育認證制度是一種以自我評估和同行評估為基礎的質量保障機制,也是美國高校自我管理的重要手段之一。教育認證主要由非政府的自願參加的院校協會或專門職業協會下的獨立認證機構負責進行。美國目前有19個大專院校認證機構,另有64個認證醫學院、法學院、師范院校等的特別認證機構。這些機構實行自我管理方式,獨立運作,主要工作是評估學校和專業的質量,協助提高教育質量,並向公眾公布所有獲得認證的院校和專業名單。
在教學方面,美國高等學校實行學分制。教師在每學期開始時給學生布置大量的閱讀書目和材料,培養學生自學和學術研究能力。在本科生階段學生每周有二三次大課。大課之外,便是小組討論,教授不講課,而讓學生自己閱讀資料,然後一起討論,獨立完成。引導大學生進行科學研究,鼓勵和組織本科生參與科研工作,使他們盡早得到從事科研的訓練,了解和初步掌握科學研究的方法。 美國高等院校師資力雄厚、學歷高,教師要在四年制高等學校任教通常必須獲得博士學位,並在教學方法和教學內容上適應專業需要。美國大學的終身教職。大學終身教職是美國高等教育中的一個重要制度。這一制度制定的最初目的是保護學術自由,使終身教授免於行政權利的干預,而專業於科研、教學和寫作。因此,高校為社會培養了大批的人才。美國高等教育學校還通過多種途徑為大學生提供各類經濟資助,如獎學金、助學金、校內長期低息貸款、短期貸款、校外長期低息貸款、聯邦政府勤工儉學計劃、學校內外兼職工作和打工 。
同時,許多美國高等學校不僅是高級人才培養的基地,而且是科學研究甚至尖端科學研究的重要基地。 為了更好的發揮為社會生產服務 及加強學校適應市場經濟需求的競爭力,充分利用外部的資源加快學校的發展,美國高校越來越重視加強與產業界的密切聯系和實質性的合作,取得了較大的成功。大學科技園就是其代表。如美國斯坦福大學科技園。斯坦福大學位於「矽谷」的中心地帶,「矽谷」每年銷售額中的50%都是由與斯坦福大學有關的企業創造的,已形成了有幾百萬雇員、綿延150公里的高科技產業帶。其中,電子集成電路產品約佔世界總產量的25%,年產值達440億美元。斯坦福大學校長曾說:「人們都說沒有斯坦福大學,就沒有『矽谷』的存在。我還要加上一句,沒有『矽谷』就沒有一流水平的斯坦福。」對學校來說,通過科技成果的轉化,不僅有力推動了美國經濟的發展,同時也由於來自企業的為數可觀的資金的注入,明顯的改善了學校教學與科研的條件,大大增加了科研實力,形成了一個良性循環的局面
學校教育質量保障機制 ,分權化和多樣化是美國高等教育體制的明顯特徵。美國高等教育已發展成一個多類型多層次的、競爭的、非中央集權管理的世界上最為龐大的體系。美國高等教育的一個很明顯特點是政府無權干涉教育,美國教育行政管理權不在聯邦政府,而在各州及各級地方政府或私人機構。美國聯邦政府教育部的職權是十分有限的,其主要職責是按國會意圖向各州分配教育撥款,以及向美國國內學生提供獎學金等。美國立國時的憲法規定,聯邦政府無權干涉各州的教育.1865年南北內戰結束後美國開始感到設立中央教育領導機構的必要性。1868年才在內政部中設教育總署, 也只是管理很少的聯邦教育經費, 為各州的學校提供幫助和咨詢。
美國高校辦學經費來源多元化。美國的大學在長期的辦學實踐中形成了多元化的經費籌措渠道,在大學辦學經費日益高漲的今天,美國高校通過積極爭取政府撥款、提高學費、擴大留學生規模、發行大學債券,出讓學校專利,加強社會募捐等渠道籌措辦學經費。