昆明理工大學熊老師

1. 雲南大學走出過哪些名知名校友

董澤，雲南雲龍人。法蘭西科學院院士，雲南航空學校、雲南大學創始人之一。“護國軍神”唐繼堯妹夫。

董澤是雲南“ 學貫中西、洋為中用 ”第一人，雲南近代化、工業化傑出貢獻者。董澤更是中國航空教育事業第一人。

董澤倡導並籌資創立的雲南航空學校，承載了中國近代航空教育的發端與起步，成就了雲南在中國近代航空教育史上不可磨滅的重要歷史地位與貢獻。

2. 綠色奧運或科技奧運小論文

奧林匹克與綠色奧運發展論述

奧林匹克與綠色奧運發展論述
——兼論北京「綠色奧運」建設

顧世華 李希昆
（昆明理工大學 法學院，雲南 昆明 650224）

摘要：奧林匹克運動憑借奧運會這個平台，以自己的方式為人類的環保事業做著自己的貢獻。北京「綠色奧運」建設不單是對奧林匹克運動環保理念的豐富和發展，同時對北京的城市環境建設起到了巨大的推動作用。筆者認為，有必要對「綠色奧運」建設提出一些建議，對在公眾參與層面上構建一個符合我國國情的環境管理模式提出一些構想，以此推動我國環境保護事業的發展。
關鍵詞：奧林匹克 綠色奧運 建議 環境管理模式 構想

里約大會通過的《21世紀議程》用了一整篇共11章的篇幅專門討論包括公眾參與問題在內的環境民主問題，認為公眾的廣泛參與和社會團體的真正介入是實現可持續發展的重要條件之一。《中國21世紀議程》明確指出：「公眾、團體和組織的參與方式和參與程度，將決定可持續發展目標實現的進程。」從以上兩個議程中我們可以看出，無論是中國還是國際社會，都對社會團體和組織在環境保護中所起的作用給予了高度評價。國際奧委會作為一個國際性的非政府體育組織，在成功引領現代奧林匹克運動向前發展的同時，憑借著廣泛而巨大的影響力，利用奧運會這個廣闊的平台，積極地為全世界的環境保護工作貢獻著自己的力量。2000年的悉尼奧運會讓全世界人民眼前一亮，「綠色奧運」理念為人所知，世人感嘆「綠色奧運」所帶來的環境保護成果。中國北京成功申辦08年夏季奧運會，為此北京奧申委及後來的北京奧組委向國際奧委會鄭重承諾將舉辦一屆以「綠色奧運、科技奧運、人文奧運」為理念的奧運會。但由於北京還是一個發展中城市，還處於粗放型經濟模式，自然資源的過度消耗和對環境的污染問題依然嚴峻，加上我國環境法制尚不健全，人民群眾的環保意識還很薄弱，「綠色奧運」對於北京來說，是機遇，更是挑戰。
一、奧林匹克與綠色奧運的發展
眾所周知，現代奧林匹克運動是一項以體育競賽為核心的大型的體育文化活動，在國際奧委會的組織、推廣下已經走完了百年歷程，在始終奉行著「和平、友好、團結」的宗旨，倡導「世界大家庭、體育無國界」理念的同時，通過舉辦奧運會及其它方式的體育活動，向世界宣揚自己的思想，積極參加國際社會的活動。當環境問題成為關繫到人類生存發展的關鍵問題的時候，奧林匹克運動以一種積極的態度參與到環境保護中來。
1、現代奧林匹克運動由法國教育家顧拜旦男爵發起創辦於1894年，這一時期正是工業革命以後，雖說大規模的機器生產，人類開發、利用環境資源的規模越來越大，各國相繼出現了嚴重的自然資源破壞和環境污染問題，一些國家如英國、美國、法國也制定一系列單行的環境與資源保護法規，但各國並沒有形成像現在的整體環境觀念、環境科學和全球性的環境資源危機，各種開發、利用、保護和改善環境資源的活動也缺乏緊密聯系和組織協調，而顧拜旦男爵創辦現代奧林匹克運動的初衷也只是想以此促進人們友好共處和世界和平， 環保意識是在六十年代以後，環境問題開始成為全世界關注的一個嚴重的社會問題的時候。
2、進入七、八十年代，在環境法中稱為「斯德哥爾摩時期」，此時，奧林匹克運動的有識之士已經覺察到了體育運動開展可能對環境造成的危害。1974年，國際奧委會就提出了環保方面的要求，但未形成完整的環保政策，奧運城市環保工作的開展便視其對環保的理解和重視程度，因為奧運會的舉辦城市基本上就沒離開過經濟比較發達的國家（除去1968年的墨西哥城和2008年的北京），這些國家有意識也有能力在環保方面做些工作，雖說力度有限，但在當時已經難能可貴，他們在為後來的承辦者作出表率的同時，也為奧林匹克運動的豐富和發展提供了寶貴的實踐經驗。例如，1972年慕尼黑奧運會提出了「健康環境中的健康比賽」的口號，要求各國奧委會在各自國家的奧林匹克公園種植灌木。1976年蒙特利爾奧運會，每個參加者都得到了一株加拿大的楓樹苗，帶回自己國家種植。1980年普來西德湖冬奧會組委會用臨時建築來減少對環境的改變，對永久性的設置則以長期使用的觀點設計。1984年洛杉磯奧運會，為了減輕環境污染對比賽的影響，市政當局採取了一系列措施，如將馬拉松比賽安排在清晨污染較輕的時候；使用一些電動汽車作為比賽服務用車；為防止運動員缺氧，載著制氧設備的車邊開邊往路上吹；等等。1988年漢城奧運會為防止大氣污染，減少染煤使用量；為改善水質，對漢江進行了長達8年的治理。
3、九十年代，被稱為「可持續發展時期」，是區域性環境問題、全球性環境資源問題大爆發的階段，1987年，世界環境與發展委員會發布了《布倫特蘭報告》，即《我們的未來》，該報告首次提出「可持續發展」思想。1992年6月，聯合國環境與發展會議在巴西里約熱內盧召開，通過和簽署了《里約環境與發展宣言》、《21世紀議程》、《氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》、《關於森林問題的原則聲明》等五個體現可持續發展新思想、貫徹可持續發展戰略的文件。這次大會對奧林匹克運動的意義同樣十分巨大，會議上，時任國際奧委會主席的薩馬蘭奇先生首次提出了自己在環境保護方面的主張。1994年在巴黎召開的百年奧運大會上，會議討論的主題之一就是體育與環境，為此國際奧委會成立了體育與環境委員會。會議結束後，國際奧委會於1996年對《奧林匹克憲章》進行了修訂，在第二則（國際奧委會作用）中加入了以下聲明：「國際奧委會確保奧運會是在善待環境的情況下舉辦，並且鼓勵整個奧林匹克運動以一種負責的態度關注環境；國際奧委會將在各項賽事和活動中體現這種關注，並且教育奧林匹克領域的每個人認識到可持續發展的重要性。」 從此，促進可持續發展成為奧林匹克運動的根本目標之一，同時也為奧運環保工作法制化奠定了基礎。在奧運環保條款寫進《奧林匹克憲章》之後，1999年，在聯合國環境規劃署的指導下，國際奧委會制定並通過了《奧林匹克運動21世紀議程》它對全球體育界積極參加與捍衛和保護環境的行動作出了重要規劃，讓不同層次的體育團體在從事環境保護和可持續發展的工作時以資參考。國際奧委會還在通過此議程的里約會議上發表了意義深遠的「里約宣言」，要求把實施《奧林匹克運動21世紀議程》作為聯合國環境規劃署與奧林匹克運動各成員之間緊密合作的基礎。從此，「環境」繼「體育」和「文化」之後成為現代奧林匹克運動三大支柱之一，這也標志著現代奧林匹克運動完成了一次里程碑式的跨越。在這一時期舉辦的無論是夏奧會還是冬奧會，都在環境保護工作上取得了顯著成績，尤以1994年利勒哈默爾冬奧會最為突出。1994年在挪威利勒哈默爾舉辦的冬奧會被稱贊為奧運會歷史上「最環保的一屆盛會」，時任組委會環境負責官員奧斯蒙德·尤蘭說：「我們努力想使本屆冬奧會取得第三種成功：奧林匹克憲章里早就體育和文化，而現在我們想把環境加進去」。 可見，在99年國際奧委會把環境確立為奧林匹克運動的三大支柱之一以前，挪威人已經走在了前面。
4、21世紀可以被稱作「綠色世紀」，社會的各個方面都在倡導以「綠色」為出發點，並以「綠色」為歸宿。2000年悉尼奧運會首次提出「綠色奧運」理念，澳大利亞有關方面針對奧運會的籌辦者和簽約商，在整個奧運建設期間共出台了大約100個環境保護和土地維護方面的法令，為「綠色奧運」的實施提供了法制保障，他們的環保工作受到國際社會各界的一致好評，本次奧運會也被稱為奧運史上第一屆綠色奧運會。04年雅典奧運會雖說有些地方不盡人意，但在交通和綠化方面所做工作得到了肯定。距離08奧運還有兩年的時間，全世界的目光已經投向了北京。
二、北京「綠色奧運」建設
北京奧申委、北京奧組委向國際奧委會承諾將舉辦一屆以「綠色奧運、科技奧運、人文奧運」為理念的奧運會，所謂「綠色奧運」就是用保護環境、保護資源、保護生態平衡的可持續發展思想籌辦奧運會；通過舉辦奧運會，促進城市環保基礎設施建設和生態環境改善，廣泛開展環境教育活動，提高公眾的環境意識。 下面我們分幾個方面看北京「綠色奧運」建設。
1、北京奧組委選擇在2003年6月5日世界環境日全面啟動了「綠色奧運」行動。首先針對自身行為制定了《北京奧組委「綠色辦公」指南》，從綠色管理、綠色行為、綠色行動三個方面對北京奧組委的辦公、日常活動等作出了環保要求，包括節能、節水、垃圾分類、辦公器材選用、報紙回收、無紙化辦公、員工的環保行為等。為了加強和規范奧運工程的施工管理，先後制定了《奧運工程環保指南》、《奧運工程綠色施工指南》、《奧運改、擴建工程環保指南》及《奧運臨建工程環保指南》，並以附則的形式加在了與承包商簽訂的承包合同當中。同樣在與簽約飯店的合同當中加入了《北京奧運會飯店服務環保指南》，提出了在綜合管理、節約資源、防治污染、室內污染、室內及餐飲服務以及認定驗收等環保方面的基本要求。北京奧申委根據國家標准化組織推行的ISO14001環境管理標准，確立2008年奧運會環境管理體系，該體系於2005年9月29日正式通過了ISO14001管理體系認證，它涵蓋了北京奧組委綠色辦公、賽事路線規劃、場館規劃、合作夥伴選擇、簽約飯店選擇、宣傳報道及環境管理等七個方面的環境管理工作。
2、北京市政府為配合北京奧組委工作早就開始環境整治行動。自1998年以來，北京市開展大規模的環境污染防治行為，實施了優化能源結構，開發利用可再生能源，大力發展公共交通，推廣使用清潔汽車，完善城市基礎設施、生態保護與建設等一系列措施。《北京市環境污染防治目標與對策》（1998—2002）的制定和實施，為後來的環保工作做了最後的鋪墊，該計劃包括引進天然氣代替燃煤、提高機動車排放標准、控制揚塵污染等打氣污染防治對策，加強飲用水監管、建設城市污水處理設施等水污染防治措施，以及控制工業污染、固體廢棄物污染、雜訊污染等對策。出台了包括「北京市廢氣排放標准（試行）」、「鍋爐污染物排放標准」、「汽油車穩態載入污染物排放標准」、「車用汽油機排放氣污染物排放標准」等18項嚴於國家標準的地方性標准。申奧成功後，北京市公布了《奧運行動計劃》，其中的《生態環境保護專項計劃》為實現「綠色奧運」承諾制定了一系列污染防治措施。2004年，北京市開始對新上牌照的重型汽油車和摩托車實行第二階段排放標准，制定並實施了地方車用燃油油質標准，修訂了施工現場環境保護標准，加大對工地揚塵污染、運輸車輛遺灑、露天焚燒廢棄物等違法行為的檢查，對冶金、建材、電力行業等重點排污大戶開展專項檢查，頒布實施了《建材、冶金行業及其它工業爐窯大氣污染物排放標准》，已經制定了《2008年奧運綠色汽車計劃》，目的是所有汽車達到歐III排放標准計程車達到最高排放指標，公交大客90%要用排放指標更低的CNG清潔燃料，在奧運場館使用零排放電動車。為改善北京市的聲環境，有效防治雜訊污染，北京市採取了一系列的措施。制定了一系列的規范性文件，發布並實施了《北京市人民政府關於維護施工秩序減少施工雜訊擾民的通知》、《關於我市兩側新建建築採用隔聲窗的通知》、《關於防止機動車防盜報警器雜訊擾民的通知》等規定。等等。
3、北京奧組委、北京市政府還積極與環保人士、環保組織保持聯系。申奧期間，北京奧申委邀請20多個民間環保組織同北京市政府一起制定了《奧運行動計劃》。申奧成功後，奧組委繼續聘任著名環保人士為環境顧問，參與奧組委規范性文件和工作計劃的編制，為籌辦綠色奧運出謀劃策。同時，奧組委與在京的民間環保組織開展工作，交流開展環境宣傳教育工作的經驗；組織開展網路答題活動，為廣大關注「綠色奧運」的公眾提供一次參與綠色奧運了解綠色奧運的機會；奧組委還積極參與支持學生環保社團活動和環保組織的宣傳教育活動。此外，北京奧組委、北京市政府大力推廣應用高科技產品和綠色產品。
三、「綠色奧運」的法律的保障
從上面的材料中我們可以看到，綠色奧運建設是一個系統工程，離不開奧組委細致的組織工作、政府的大力支持、廣大人民群眾的廣泛參與及法律的保障，任何行動都要在法制的框架下完成，所以建立健全法制至關重要。
1、北京奧申委在申奧時向國際奧委會承諾將嚴格遵守《奧林匹克憲章》和《奧林匹克運動21世紀議程》，作為奧林匹克運動的最高法律文件和行動指南，建議將可持續發展思想確立為指導思想；把「綠色奧運」標准作為申奧的評估標准；為確保奧運環保工作的順利進行建議設立「綠色奧運基金」；因為環境保護是一項全球性的工作，而奧運會舉辦地多在經濟發達國家和地區（除了68年的墨西哥城奧運會和08年北京奧運會），應該考慮多在發展中國家舉辦奧運會，可以幫助舉辦國加快環境保護建設。
2、奧運會作為一項大型體育賽事，一切工作都圍繞體育這個中心展開，那麼首先要遵守的就是舉辦國的體育基本法。我國的體育基本法是《中華人民共和國體育法》，該法是1995年8月29日第八屆全國人大常委會第十五次會議通過，1995年10月1日起實施的。從該法頒布實施至今的十餘年間，為我國體育事業的發展起了非常重要的作用。但由於我國的體育事業在十幾年間取得了突飛猛進的發展，與體育相關的體育產業逐年壯大，已經在我國第三產業中占據了重要地位，現行體育基本法內容明顯滯後，已跟不上實際發展需要，尤其是北京獲得08奧運舉辦權後，對與之相適應的基本法的需求更加迫切，所以有必要在現行《中華人民共和國體育法》中確立可持續發展的指導思想，增補綠色體育、科技體育、人文體育指導方針，為實現體育的可持續發展提供基本法保障；明確現代體育的環保功能與任務，對體育活動中的環境保護提出可行性的要求。
3、由於我國在20世紀90年代才開始體育市場化、職業化的嘗試，體育領域的經濟行為越來越多，對環境的污染、生態的破壞、資源的浪費日顯嚴重，包括體育項目本身對環境的影響日趨顯著。（1）體育對大氣環境造成影響：在摩托車、汽車、摩托艇、飛機等機械的競賽活動中，由機械排放的尾氣會給周邊環境造成空氣污染；有些比賽觀眾集中且人員眾多，致使比賽場館空氣質量下降；（2）對水環境的影響：游泳、劃船、劃水、摩托艇、帆船帆板等水上項目的開展，會直接或間接地污染水環境，有的會對水體的生態環境造成影響；（3）雜訊污染：主要來源於汽車、飛機、摩托車、摩托艇等機械馬達的轟鳴聲和觀眾觀看比賽時的吶喊聲及高音喇叭聲。瑞士就因為世界一級方程式賽車那震耳欲聾的轟鳴聲而拒絕本項賽事入境。（4）對自然資源的浪費：人工滑雪場、人工游泳池（館）將浪費大量的水資源；（5）對生態環境的影響：登山活動的頻繁，使雪山的雪線上升，過多的潛水活動，會對水下生態環境造成影響。所以在體育領域也應建立戰略環評制度和環境影響評價制度。

由於奧運會不可能經常光顧，但環境保護工作還要繼續下去，「綠色奧運」能夠使北京的城市環保計劃提前三年完成，足見它的作用，所以有必要按照「綠色奧運」模式構建一個環境管理模式，那就是以人文為基礎、以科技為手段、以綠色為宗旨、以政府為依託、以法律為保障的「綠色體育」運行模式，具體操作可以參照國家環保總局與國家旅遊局合作推出的「綠色旅遊」方式。

參考文獻：
1. 環境與資源保護法學. 黃錫生 李希昆 主編. 重慶大學出版社
2. 國際環境法. 林燦鈴 主編. 人民出版社
3. 環境資源法教程. 蔡守秋 主編. 高等教育出版社
4. 生態環境法論. 周珂 主編. 法律出版社
5. 奧林匹克運動. 任海 主編. 人民體育出版社
6. 體育\環境\健康. 翁錫全 主編. 人民體育出版社
7. 網站：北京奧組委官方網站