胡星斗教授

❶ 联系实际谈一谈如何对公共权力进行有交制约谢谢了，大神帮忙啊

《民主与法制时报》今年、2月连续两次报道了长沙“公路百慕大”连环车祸现象，在社会上引起广泛关注，特别是一些专家学者由此引发更深层次的思考。日前，该报特别将专家的观点整理出来，以供读者参考。 “只是将司机作为侵权人，这是没有道理的。” 张树义（中国政法大学诉讼法学研究中心副主任，校学术委员会委员，兼任中国法学会行政法学研究会理事兼副秘书长）： 因为这个事是道路引起的，道路从经济学上讲是公共产品，从法学上讲是公有的公共设施。道路产生问题承担责任是修路者，但某一个地方如果经常发生交通问题，这就是政府的责任了。 对于长沙这段公路，竟然连续发生了8次车祸，最后发展到死了人，这就是政府的责任。因为这是路的建设管理不善产生的损害。 我国目前没有将公共设施致害纳入国家赔偿的范围。具体到长沙的“公路百慕大”现象，只是将司机作为侵权人，这是没有道理的。 沈岿（北京大学法学院讲师）： 的确，涉及公有设施导致的损害，目前国家赔偿法没有列入国家赔偿范围之内。所以，“公路百慕大”连续车祸中体现出来当事人之间的解决方式，是当事司机也受伤了，结果还要赔，政府没有任何责任，这样的情况政府是在逃避。这种逃避是有制度原因的，国家赔偿法之所以没有把公有设施导致的损害纳入进来，主要是考虑公共设施由相应的部门负责运营。在运营过程中，相应的部门已经变成了企业，比如铁路，原来是铁道部被认为行政部门，现在都是变成企业化了。企业化以后在运营中出现的问题，应该是承担民事责任，不用承担国家赔偿责任。但是这在民法上是有很多缺陷的，包括有些公有的设施不一定由相应的企业负责运营。所以怎么能够在国家赔偿制度上考虑将来的完善，对于公共设施的致害，政府是不是应该赔偿，承担相应的责任，在改革法律里还应该考虑。如果不能进一步完善赔偿法，即使提出了行政诉讼，也不一定能够获得赔偿。这是实体上的责任问题，国家赔偿法没确定下来。 龙卫球（中国政法大学副教授）： 行政法专家对这个问题谈得比较透了，我们是搞民法的，这个案子用民法也是能解决问题的。如果作为民事案解决很简单，司机告公路或者受害者告公路管理部门，用民事侵权可以解决。但是这也只能解决赔偿问题，这个解决只能是在民事意义上的一种事后的救济。而到停止侵害这一块，又涉及公路的问题。所以这个案子不是讨论民事救济的问题，救济解决不了真正的问题。 无效率的官僚体系来管理公共资源，这些资源弄不好就具有危害性。 “政府本身就应该承担各种社会责任，但是现在某些地方政府没有履行义务和社会责任。” 胡星斗（北京理工大学经济学教授）： 我讲一下政府的责任。过去我们经常讲企业的社会责任，就是说企业除了要盈利之外，还要承担一些社会责任。而政府本身就应该承担各种社会责任，但是现在某些地方政府没有履行义务和社会责任。所以应该更加强调政府的社会责任。我正着手弄出一些条条框框，强调政府最低的门槛必须做到这些。 第一是文化责任。政府在传承文化、道德，进行精神文明建设方面有责任。 第二是制度责任。政府有义务制定各种制度规章，包括沈教授说的《国家赔偿法》赔偿制度的完善。 第三是人文责任。也就是教育、医疗、养老、扶贫等方面，政府应该承担责任。 第四是维护公民权利的责任。保护弱者是政府的义务，维护公民权利，政府应该从统治为中心走向以公民权利保护为中心。 第五是明晰产权、提供公共产品。当然公共产品不一定完全由政府提供，但政府是提供公共产品的主要责任者之一。像道路的维护、道路的修建，政府在这方面的确是应该起到主要的作用。 第六是政府应该有保障社会公平的责任。城乡之间的公平、地区之间的公平、不同所有制之间的公平、官民之间的公平。 第七是政府应该具有公共治理和行政的责任。也就是说公共行政的责任，将法律付诸实施，实现治理的责任。 第八是政府应该具有社会治安和法治责任。我这里说的政府既包括行政、立法，也包括司法，他们有维护社会治安的责任，以保障人民的生命财产安全。 第九是保护生态环境的责任。政府要负责，一个善治的政府首先是对人民高度负责的政府，是一个以人为本的政府，应该着力解决人民群众的疾苦。同时善治的政府应该是公民导向的政府，以公民的要求、诉求为出发点，建立服务型的政府。善治的政府还应该是一个优质的政府，应该尽量提高服务质量，做到民本关怀。我想，这是一个合格政府应该也能够做到的。 “关键还在于民主监督，特别是要建立公民问责制度，而不是上级政府问责。只有建立公民问责制度，才会从根本上解决问题。” 胡星斗：公权的缺乏效率，经济学上把它归结为政府的失灵。一个是官员的自利行为；第二个是产权不清，像国有的公共设施的确还存在产权不清的问题；再一个是政府对这个事件的原因和影响不了解，只能是从上到下施加压力，因此不能督促下级政府进行有效的整改。这三个原因导致政府的失灵。解决这个失灵问题，一是要进行市场化改革，我认为应该把更多的公共设施、公共产品交给私人，即便是交给私人，政府也不能推托它自己的监管责任；第二，可以搞成政府与私人合作，在经济学、管理学上叫PPP模式，就是公司与政府之间伙伴关系的管理模式。政府对监管这个责任永远是跑不掉的。这是一个方面，通过市场化改革解决政府失灵的问题。 关键还在于民主监督，特别是要建立公民问责制度，而不是上级政府问责。只有建立公民问责制度，才会从根本上解决问题。 腾彪（著名维权律师）： 前几年一直在讨论“大政府”、“小政府”的问题，“小政府”未必不是强政府。除了效率问题，再一个就是体制问题，它不仅仅是提高效率，而是有没有动力来解决这个事情？“公路百慕大”那边多少人面临危险，对政府官员来说，他们没有紧迫感去解决。解决问题的动力，还得靠一些监督机制，比如问责制。有了监督机制，如果政府官员不去管，可能这个官当不成了，或者会受到法律的追究，这是很重要的一点。张树义：经济上的产权不清、公共权力来源也不清。比如我选你上去，你一定要对我负责。现在的情况是，他不认为他的权力是你给的，所以这个问题没有很快解决。将来这方面会有体制建设的需求，至少我们可以指出造成这个事件弊端的根源。 合理、合法、公正、公开的效率原则，是大家公认的，但还有一个原则就是人权的原则。如果生命权没有被重视，没有体现，我们就没法加入现代行政的国际性标准体系。 胡星斗：从近几年来看，中央还是表现出了以人为本的色彩和敢于负责任的决心。但是官本位的制度和官僚主义体制，使中央的决心很难落到实处。要克服这种官僚主义体制，可能要打破垄断，包括对权力的垄断、行政的垄断，还包括既得利益的垄断、所有制的垄断。特别是像现在公共设施的建设，国家的电力系统、铁路系统的高度垄断，结果弄得腐败不堪，经常出各种责任事故。只有打破这样的垄断，才能逐渐瓦解官僚主义的体制，只有瓦解官僚主义的体制，才能建立民本的政府，而不是官本的政府。我说的官僚主义体制，指的就是层级控制，只对上级负责的这种官僚主义。 “人大代表是民主选举的，既然是民选的，那你应该知道怎么负责。这个很重要。” 龙卫球：现在我们常常会泛化地讲公共利益，实际上，公共利益是可以具体化的。公共利益不仅仅利益是公共性的，还要强调需要落在公共权力行使范围。如果不属于这个范围，怎么叫公共利益呢？ 张树义：我们所眼见的实体公共利益，可能变成政绩的利益、某个个体的利益、政府的利益。所以公共利益要通过一定程序才能成立。我们现在把公共利益作为一个标签，一些官员一张嘴就是公共利益。公共利益的界定是离不开程序的，没有程序就没有公共利益，只有权力利益。 沈岿：如果我们督促有关负责人负责的话，当地的人大代表也应该起到一定的作用。人大代表究竟在干什么？长沙的“公路百慕大”出现那么多事故，出现那么多死伤，他们居然没有任何反应，也没有提出任何的质询案，这个应该引起重视。人大代表是民主选举的，既然是民选的，那你应该知道怎么负责，怎么给政府施加压力，这个很重要。 胡星斗：我最近想做政府再造这个概念，当然这个不是政治层面的，主要是技术层面的。就是如何把层级式的官僚政府，变成一个以民为本的公民导向这样一个小一点的政府，一个责任政府，我想这可能是一个根本。政府再造包括政府行政的公开透明，更多的法治化、民主化，如何更加公正、尊重公民。这不仅仅是通过搞政绩工程、搞经济建设，还要通过人民拥护、宪政、人民选举来树立。最关键的是政府要可问责的，而且是可以公民问责，通过这样来重塑政府，让它对人民负责。 龙卫球：第一点，我们的政府应该成为一个小心翼翼的适度的政府。比如说政府并非很大，大了又承担不了责任，效率就低，所以我觉得应该适度地缩小。

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❷ 中国最近几年里的科学大事

科学大事之一(基础物理学重大理论突破、或理论物理学重大理论突破)：有物理学新基本理版论（或物理学新基权本定律），发表在《科技创新导报》2008年第12期的171页上。该成就，在网络的劳作下，被定为：中国近百年来对人类的贡献推荐答案，中国改革开放以来世界级的成就推荐答案，中国物理学到底有什么成就的推荐答案，当代中国对世界文明的贡献推荐答案…

❸ 知道周易的请帮忙

确实和风水有关，但它又不狭义。他所讲的，包括，政治军事艺术医术哲学地理天文历法。它是一门独到的科学。包括面广，内容丰富。是文明的始祖

❹ 西方医学与中国传统医学的关系

在中国传统医学领域，对待一些基本问题，如什么是中医、什么是中国传统医学、什么是民族传统医学、什么是现代医学、什么是西医等，存在不准确的观念和认识，有必要进一步厘清认识、解决困惑。各民族的古典哲学常常是构建其传统医学理论框架的基础，传统医学往往是古典哲学、临床经验和区域性文化的混合体。探究中国传统医学的哲学基础及基本框架，对于推进中国传统医学发展和完善具有重要意义。

中国传统医学的基本概况

中国传统医学是中华民族在长期医疗和生活实践中不断总结和积累而形成的具有独特风格的医学体系，是中国各民族传统医学的统称，主要包括汉族、藏族、蒙古族、维吾尔族等民族的传统医学，其中汉族的传统医学理论更丰富，影响也最大。在1840年鸦片战争前后，西方医学传入中国并普及，汉族传统医学又有了“中医”之称，以区别于“西医”这一现代医学。

组成中国传统医学的各民族传统医学往往自成体系、各具特点：“中医”在春秋战国时期已基本确立理论体系，以气、神、虚、阴阳、五行等中国古典哲学概念为理论基础，思维方式体现中国古典哲学的整体性、有机性与动态性等；维医以气质论与体液论等为理论基础，也吸取了阿拉伯医学和“中医”的精华；藏医以阴阳、四元学说为理论基础；蒙医以阴阳、五行、五元学说为基础。

综观中国各主要民族传统医学的基本概念、成医时间、哲学基础、代表人物、代表著作、解剖、生理、病名、病因、病机、诊断、治则治法、组方用药特点等方面并加以比较，可以发现它们在诸多方面有很高相似性，均符合经验医学发展的规律。它们当中，又以“中医”最为完整和成熟。

中国传统医学的哲学基础

中国各民族传统医学历史悠久、各有特色，为保障中华民族繁衍昌盛作出了贡献。但也应看到，中国传统医学发展历程与西方近现代医学迥然不同，它紧紧围绕病证诊治和解决患者实际问题这个中心，并借助古代朴素唯物主义哲学，建立了以阴阳五行学说、脏腑学说、体液学说、气质学说等为核心的理论体系。这个体系特别是“中医”体系和其所体现的“中国哲学”一样，代表了当时世界经验医学与哲学形态的最高成就。

当然，在这个过程中很难发现以还原论为基础的理论科学和基础科学研究的踪迹及其所作出的贡献。古代朴素唯物主义哲学的共同特点，就是不能将自然界多样性统一抽象为客观物质性，而是用形象化的、具体的物质或运动形式来描绘和解释现实世界的图景。用一种、两种或多种本原来解释大千世界，这就形成了一元论、二元论和多元论。这种哲学理论多样性无论在古希腊还是在古代中国的许多民族传统文化中都存在。值得注意的是，无论“中医”还是前述其他传统医学，在构建理论体系时几乎不约而同地选择了多元论，“中医”和蒙医等采用的是五行学说，维医、藏医等则采用四元学说。对比一下五行学说和四元学说的本质，不难发现两者的相似性大于差异性。我国古代多种民族传统医学之所以选用多元哲学，是因为它可以提供形式化的动力学模型，而一元论、二元论由于过于抽象而难以在自然科学领域得到具体应用。多元论不仅提供了哲学思想，也提供了构建多种民族传统医学理论体系的框架。

“中医”之脏腑学说古称“藏象”，意指“脏藏于内，而形见于外”。这表明，受制于时代特点，“中医”脏腑学说是从机体外部现象入手构建的唯象理论，而非以机体内部脏腑解剖、生理等构效关系形式建立。各民族传统医学大都在唯象基础上构建理论，又用唯象理论等将经验抽象化、规范化，从而使零散经验在统一的古典唯象理论中汇集，形成各种学说，以使经验医学得以保存、发展、交流和传授。脏腑学说、体液学说产生的历史背景有重要的相似之处：一是两者都形成于鬼神致病论动摇以后，是继宗教医学或巫术医学之后医学理论的重建；二是两者都是古代朴素唯物主义思想与有限临床经验相结合的产物，都属于以古典哲学概念为基础的经验医学理论。

其实，从哲学到具体自然科学门类，跨度甚大，中间需要许多认识充填，古代经验医学理论本质上都是古代多元论哲学的翻版。脏腑学说、体液学说正是以这种方式构建的。“中医”用肝、心、脾、肺、肾替换木、火、土、金、水，脏腑被赋予五行的基本功能与属性，脏器之间也被赋予五行之间的动力学关系。这样，脏腑结构、功能与关系就成了人体组成与功能的基本模型，一切病理、生理过程都可从这个模型功能状态变化中得到描述与解释。维医则是用血液质、黏液质、胆液质和黑胆质四种体液替换四元学说中的气、水、火、土，同样将四种元素的特性及相互关系引入体液和体液之间，通过体液的比例、分布和质量变化情况模拟与解释人体各种病理、生理过程。从理论价值上看，脏腑学说和体液学说之间差异不大，二者都属朴素的唯象理论，均有朴素整体观、平衡观、病因观、病理观和预防观。但脏腑学说内容上比体液学说更丰满，它把脏腑的功能通过阴、阳、气、血、精、津液等中间变量与人体症状及体征之类的外部变量联系起来，以通过脏腑功能改变推理人体各种外部表现（包括症状和体征），或通过人体症状、体征等外部表现变化来辨别与设定脏腑功能的改变。不仅如此，传统医学的治则治法、传统药物药效描述与疗效确定等也分别被纳入以脏腑学说、体液学说等为核心的统一的理论体系中，并因此实现病、证、理、法、方、药的一体化。

中国传统医学的基本结构

借助临床实践和古典哲学等构建的中国传统医学，其庞大体系中有很多逐渐被现代医学认同的技术与经验，蕴含一些预示医学未来发展方向和面貌的胚芽，但也存在带有时代和文化烙印的朴素甚至错误认识。从这个角度看，中国传统医学的基本结构可以分成三部分，即已和现代医学形成共识的部分、不自觉领先于现代医学的部分和需要重新认识或加以摒弃的部分。

已和现代医学形成共识的部分。新中国成立后，“中医”和西医的发展均进入新阶段。随着现代医学影响不断加深，特别是始于上世纪50年代末的“中西医结合”的发展，中国传统医学特别是“中医”的一些理论、治则治法、方药等的现代科学内涵得以部分阐明，中国传统医学结构也日趋明确，其中一个组成部分就是所谓已和现代医学形成共识的部分，涉及中国传统医学基础和临床的许多环节。中国科学院院士沈自尹的研究表明，“肾虚证”与现代医学的早衰或衰老性变化相关。中国科学院院士陈可冀关于活血化瘀治疗冠心病等的系统研究，早已获得“中医”和现代医学领域专家的一致认同。许多“中医”古方所能主治的病证，基本可以等同现代医学目前所能认识的某些特殊疾病或状况。许多中药单药或组方具有较好疗效，千百年反复使用且疗效稳定，随着现代医学的发展，这些中药作用的环节也日趋明确。比如“麻黄治喘”，现代研究表明：麻黄所含主要组分麻黄素等属于生物碱类物质，是拟交感神经药，作用于β—肾上腺素能受体；而洋金花平喘止咳解痉功效的基础，部分来源于其所含的胆碱能受体阻断剂东莨菪碱等。此种“已和现代医学形成共识的部分”在以“中医”为代表的中国传统医学的外科、骨伤科领域更是比比皆是。

不自觉领先于现代医学的部分。中国传统医学是建立在经验基础上的实践医学，理论体系主要借助古代朴素唯物主义哲学构建，大都采用“辨证论治”诊治方法，运用天然手段治疗疾病，强调疗效，不强调与同时代科技发展相一致。现代医学以“自然不能被认证就不能被征服”的观点为基础，强调还原论，要求与科技同步前进。因此，中国传统医学除了古老、朴素的特征，还具有超越时代的认识。以理论思维为例，中国传统医学在此方面对现代医学始终有所引领，如“中医”有“人与天地相应也”之说，这是机体与环境的统一观；中国科学院院士陈竺等2008年在《美国国家科学院院刊》上从分子生物学和生物化学角度，阐明了复方黄黛片治疗急性早幼粒细胞白血病的配伍理论及分子机理，影响深远。另以针灸为例，根据机体不同状况选用不同穴位和针刺手法，通过影响多个靶点干预疾病过程的多个环节，激发机体自身内在调节能力而达到治疗目的，这些已被现代医学所认可。

需要重新认识或加以摒弃的部分。科学理论只有不断认识与修正自己的短处才能进步，而其进步的标志则是新概念、新方法和新理论的产生。对中国传统医学理论也应采取一分为二的态度，发扬其精华，摒弃其糟粕。“中医”认为“心主神明”，现代科学研究已说明“心主神明”之“心”在很大程度上是大脑。孙思邈《千金翼方》对硝石的记载是：硝石，味苦辛，寒，大寒，无毒。但现代研究发现，硝石中含有硝基化合物，可诱发肝癌。又比如对杜若的记载是：杜若，味苦辛，微温，无毒。其实杜若又名杜衡，含马兜铃酸，会造成患者肾衰竭，还可能导致淋巴瘤、肾癌、肝癌等一系列病症。诸如此类，也并不少见。



总之，中国是世界上传统医学最发达的国家，汉族、藏族、蒙古族、维吾尔族等民族的传统医学共同铸就了博大精深的中国传统医学，为保障中国乃至世界人民的繁衍昌盛作出了贡献。全面认识中国传统医学，包括弄清其概念内涵、哲学基础、历史地位、组成结构、理论、经验、技术、方法和方药等，明确其长处和短处，借助现代科学技术与方法进一步确认其理论、经验、技术、方法、方药的科学性和有效性以及不科学和不合理之处，并开展横向比较，择优发展，弘扬中国传统医学精粹，能够有力推动现代医学文明发展，造福中华民族，造福全人类。

❺ 胡星斗的简介

北京理工大学经济学教授。1978年进入华中科技大学（原名华中工学院），1985年研究生毕业，1999年为教内授容。著有《问题中国》等。胡星斗是对二元户籍制度、劳动教养制度进行违宪审查的首倡者；撤消乡镇政府、废除行政型信访制度的主要倡导者之一；缩小省级辖区、建立副省级直辖市、迁都、“高贵中华，文明中国”、平等权利运动的提出者；同命同价、反垄断等活动的代表者之一。提出了建立“中国问题学”、“人文经济”、“公平市场经济”、“现代农村制度” 、“现代反腐败制度”、“现代中华文明”、“宪政社会主义”、“古典式管理”等一系列新论点。

❻ 北大清华能旁听吗

可以。

在过去年里，北大保安队先后有500余名保安考学深造，有的考取大专或本科学历，有的甚至考上重点大学的研究生，有的毕业后当上了大学老师。针对北大保安考大学现象，北京理工大学教授胡星斗称：“大学本来应当是开放的，应当引导社会观念、社会潮流。

现在只是有保安旁听他们的课，拿文凭。我想未来应该更加走向开放，有更多的市民去旁听他们的课，拿到文凭。”

(6)胡星斗教授扩展阅读

除了北大，清华大学也有不少保安考上大学。一则新闻称，清华图书馆保安“蹭课”自学，考取山东师范大学。这名“蹭课”自学的保安叫贾作胜，来自山东菏泽农村。2009年12月到保安公司，公司得知他一直想上大学，就安排他到清华大学图书馆当保安员。在清华期间，贾作胜利用业余时间自学，有时间还到教室旁听课程。2011年高考中，他考取山东师范大学历山学院。

除了保安，大学里其他员工也有不少学习明星。清华大学的张立勇就是其中之一。2001年，高中都没有毕业的清华十五食堂厨师张立勇因在满分670分的英语托福考试中获得630分而名动一时，被清华学生称为“馒头神”，连获“中国十大杰出青年”“中国十大年度新闻人物”等称号。

❼ 传统中国的偏头痛的txt全集下载地址

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内容预览：
所谓“偏回头答痛”，问题也。《传统中国的偏头痛》是中国问题学创始人、经济学家胡星斗探讨中国问题的学术文论集。书中，作者虚构了数十名已故的中外文化名人和当代人物言行，如鲁迅、孔子、老子、梁启超、徐志摩等，完成了对中国思维、哲学、文化、社会、谋略、文艺等九领域问题的解读与批判。这些问题的背后，竟然隐藏着种种惊人的隐情：逻辑缺失无伦次是中国思维的硬伤；人性戴上了镣铐，百家哲学走入歧途；传统文化讲究进取，只关注改造自己，而非改造世界；邪佞当道，精英淘汰，中国历史社会失衡；谋略盛行，处处都是为别人准备的陷阱；文艺向来以瞒和骗逃离现实；古代科学先天不足，有花无果；沉湎世俗，信仰失重；小农经济画地为牢，中国经济需解千年结……由此，作者得出结论：中国文化的真相，就是缺少令人振奋的G点！
胡星斗，笔名胡鱼，北京理工大学经济学教授，著名中国问题学创始人，民生经济学家。从事政府经济学、发展经济学、诸子百家与企业管理的……

❽ 政策性破产的破产清算

有关政策性破产职工安置
根据国务院有关政策性破产的规定，国有企业进入政策性破产程序后，职工的生活费从破产清算费中支付。安置破产企业职工的费用（包括一次性安置费），首先从破产企业的土地使用权转让所得中拨付。土地使用权为抵押物的，其转让所得也首先用于安置职工。不足支付的部分，从处置无抵押财产、抵押财产所得中依次支付。仍不足时，按照企业隶属关系由同级人民政府负担。破产企业未参加离退休职工养老保险、医疗保险社会统筹，或者养老保险、医疗保险社会统筹基金不足支付的，其离退休职工的离退休费和医疗费也从破产财产中支付。
政策性破产破产财产的处置
破产财产处置前，应当由具有法定资格的资产评估机构进行评估，并以评估价值作底价，通过拍卖、招标等方式依法转让。
处置企业土地使用权所得不足以安置破产企业职工的，不足部分应当从处置其他破产财产所得中拨付。
企业在破产前为维持生产经营，向职工筹借的款项，视为破产企业所欠职工工资处理，借款利息按照供款实际使用时间和银行同期存款利率计算。职工在企业破产前作为资本金投资的款项，视为破产财产。
破产企业的职工住房、学校、托幼园（所）、医院等福利性设施，原则上不计入破产财产，由破产企业所在地的市或者市辖区、县的人民政府接收处理，其职工由接收单位安置。但是，没有必要续办并能整体出让的，可以计入破产财产。
政策性破产妥善安置破产企业职工
安置破产企业职工的费用，从破产企业依法取得的土地使用权转让所得中拨付。破产企业以土地使用权为抵押物的，其转让所得也应首先用于安置职工，不足以支付的，不足部分从处置无抵押财产、抵押财产所得中依次支付。破产企业财产拍卖所得安置职工仍不足的，按照企业隶属关系，由同级人民政府负担。
职工安置费一律拨付到再就业服务中心，统筹使用。安置费标准，原则上按照破产企业所在试点城市的企业职工上年平均工资收入的3倍计算，试点城市人民政府根据当地实际情况从严掌握，不得随意突破。暂时尚未就业的职工，由再就业服务中心发给基本生活费，再就业后即停止拨付。自谋职业的可一次性付给安置费，标准不高于试点城市的企业职工上年平均工资收入的3倍。
破产企业离退休职工的离退休费和医疗费由当地社会养老、医疗保险机构负责管理。破产企业参加养老保险、医疗机构基金社会统筹的，其离退休费、医疗费由所在试点城市社会养老、医疗保险机构分别从养老保险、医疗保险基金社会统筹中支付。没有参加养老、医疗保险基金社会统筹或者养老保险、医疗保险基金社会统筹不足的，从企业土地使用权出让所得中支付；处置土地使用权所得不足以支付的，不足部分从处置无抵押财产、抵押财产所得中依次支付。
破产企业进入破产程序后，职工的生活费从破产清算费中支付，具体支付办法按照财政部《国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定》（财工字[1996]226号）执行。破产企业财产处置所得，在支付安置职工的费用后，其剩余部分按照《破产法》的规定，按比例清偿债务。
关闭破产企业有效资产
指政策性关闭破产企业中，符合国家产业政策，有一定获利能力，并用于抵偿职工安置等费用部分的资产。
政策性破产退位的制度准备
2004年11月10日 新周报
《新周报》驻广州记者杨春雨
今年10月中旬，新华社发布的消息证实：政策性破产将在4年后退出市场，而从今年开始，北京、上海、江苏、福建、浙江5省市将不再实行政策性破产。
而从10月18日到10月25日，关于《破产法》的两则不同消息在这一周内从北京传出：
一个消息的重点在于企业破产后对企业职工的安置救济费用将被推向社会，由所在城市的社保体系负责保障；而第二个消息则称，企业破产时所清偿的资产将优先保证职工利益。
一周之内两个略显不同的消息，一些微妙的变化引起了人们的关注。
《破产法》的一周两变
10月25日上午，兰州市中级法院审判庭内座无虚席，100多名兰州中兴电子仪器厂(以下简称中兴厂)职工，怀着复杂的心情旁听了厂子的依法破产的庭审过程。他们在等待着法庭宣布工厂的命运，也在等待着宣布自己的命运。这是兰州市中级法院第一次公开审理企业破产案例，用审判长的话说是“阳光操作”。
中兴厂是一个老牌的国有收录机生产厂，在向市场经济转轨的过程中，中兴厂力不从心，截至2003年底已经负债 8086万元，而资产仅有2000多万元。庭审中，中兴厂法定代表人和代理人宣读了破产申请书以及有关部门的批复，并就职工安置、企业资产及债务审计状况进行说明。合议庭合议后，审判长当天宣布法院裁定：中兴厂已无力清偿到期债务，其破产申请符合法律规定，裁定破产还债。审判长在宣布裁定的同时，特别提到将充分考虑到场职工提出的意见，以便在清算时充分考虑。
同样在10月25日这天，一个消息从北京传出，十届全国人大常委会十二次会议对《破产法》草案进行了分组审议，与会的许多成员认为，修改后的《破产法》草案规定破产企业将优先清偿所欠职工的工资、基本社会保险费用以及补偿金。
而在7天前的10月18日，一个与此稍微不同的消息是，政策性破产将在4年后退出市场，而从今年开始，北京、上海、江苏、福建、浙江5省市将不再实行政策性破产。
所谓政策性破产，就是指国有企业在破产时，将全部资产首先用于安排失业和下岗职工，而不是清偿银行债务。很显然，政策性破产饱含着浓厚的行政计划色彩，其本质是“人挤债”，让财政和银行“很受伤”。
在一周之内，讨论中的新《破产法》草案爆出了两个略显不同的消息，一些微妙的变化引起了人们的猜测。前一个的消息重点在于企业破产后对企业职工的安置救济费用将被推向社会，由所在城市的社保体系负责保障；而第二个消息则在一定程度上是对前一个消息的否定，企业破产时所清偿的资产将优先保证职工利益。
“其实，如果这样修改《破产法》，仍然将带有政策性破产的影子。”北京理工大学人文学院教授胡星斗告诉记者， “这是考虑到中国现实国情的，中国的社保体系不发达。”
在对《破产法》讨论的会议上，一些人员还是对修改意见提出了不同的看法，认为将破产人所欠职工工资、基本社会保险费用及补偿金放在担保债权之前清偿，不符合国际惯例。
企业没了之后，自己将何去何从？这不仅是中兴厂100多名职工的疑虑，也是中国千百万即将破产的国有企业职工的共同疑虑。

❾ 阅读下面的文字，完成题目。（12分）在过去20年里，北大保安队先后有500余名保安考学深造，有的考取大专